Gmina Więcbork

Protokół z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Infrastruktury Gminnej, Porządku Publicznego i Dostosowania do Unii Europejskiej Rady Miejskiej w Więcborku odbytego w dniu 03.11.2004r.

Protokół

z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Infrastruktury Gminnej, Porządku Publicznego i Dostosowania do Unii Europejskiej Rady Miejskiej w Więcborku odbytego
w dniu 3 listopada 2004r.

Spotkanie odbyło się w salce narad Urzędu Miejskiego w Więcborku.

Obrady trwały od godz. 10.00  -  13.10

Obecni – wg załączonej listy obecności.

Ponadto w spotkaniu brali udział:
1. p. Józef Kujawiak     - Przewodniczący Rady Miejskiej
2. p. Andrzej Marach   -  Burmistrz Więcborka
3. p. Adam Zawieja      -  Pełnomocnik Zarządu G S W.

W części posiedzenia uczestniczył p. Piotr Węgrzyn -  Z-ca Burmistrza.

            Przewodniczący Komisji p. Józef Kosiniak serdecznie powitał przybyłych na spotkanie , po czym przedłożył porządek obrad, do którego nie wniesiono uwag. Zmieniono jedynie jednomyślnie kolejność punktów z uwagi na ograniczenia czasowe Burmistrza.
  
Porządek obrad :
1. Przyczyny nie przydzielenia środków strukturalnych unijnych na zadanie inwestycyjne związane z budową wodociągu Witunia – Zakrzewek – Zakrzewska Osada oraz Śmiłowo.
2. Przedstawienie przez Burmistrza Więcborka możliwości wprowadzenia dodatkowych zadań do budżetu gminy w związku z powstałą rezerwą finansową w wysokości 190 tys. zł, aktualnie przeznaczoną na finansowanie wyżej wymienionych spraw.
3. Informacja kierownika Gminnej Spółki Wodnej dotycząca realizacji zakresu prac związanych z konserwacją urządzeń melioracyjnych  na terenie gminy oraz sytuacji ekonomicznej Spółki.
4. Sprawy różne.

Ad.1       Burmistrz Więcborka p. Andrzej Marach starał się wyjaśnić , jakie były ewentualne powody odmownego załatwienia wniosku o współfinansowanie projektu z Europejskiego Funduszu Regionalnego dotyczącego inwestycji wodociągowej Witunia- Zakrzewek – Zakrzewska Osada oraz Śmiłowo. Jak wiadomo, nie wszystko zawsze udaje się załatwić. Trzeba jednak dyplomatycznie dowiedzieć się jakimi kryteriami kierowano się przy przydzielaniu środków. Jedno jest pewne. Na prawie 40 wniosków wodociągowo-kanalizacyjnych pozytywnie załatwiono 8. Był to więc swojego rodzaju konkurs. Panel ekspertów przy ocenie kierował się określoną liczbą punktów za poszczególne etapy projektu, na dzisiaj jednak nie znamy tej punktacji.  Na wodociągi została przyznana kwota 6,5 mln zł, a nasz kosztorys opiewał na kwotę 2,3 mln zł. Być może był zbyt wysoki, dlatego przyznano pieniądze tam , gdzie projekty były wartościowo niższe. To nie oznacza jednak , że wszystko jest stracone, po prostu trzeba próbować powtórnie.

Radny Józef Kosiniak twierdził, że na tyle co się orientuje to kosztorys był za drogi. Średnio, budowa 1 km wodociągu kosztuje w granicach od 35 – 50 tys. zł.
Z naszych wyliczeń wynika , że koszt ten oscyluje w granicach 120 tys. zł. Więc był to zapewne jeden z powodów nie przyznania środków. Poza tym przyczyną może być też zbyt późne złożenie wniosku w Urzędzie Marszałkowskim, z czym jednak nie zgodził się Burmistrz.

Pan Burmistrz przyznał, że Urząd nie składał wniosków na środki z SAPARD-u, gdzie jednym z powodów jest to , że tu jedno zadanie może być finansowane tylko z jednego źródła, ponadto żeby otrzymać środki z SAPARDU trzeba mieć tyle samo środków zabezpieczonych w budżecie gminy.                 
Trzeba zatem zrobić wszystko aby pieniądze na wodociągi otrzymać w kolejnej transzy.

Radny Józef Korthals uznał, że błąd zapewne polegał na tym, że wykonano projekt na tak dużą kwotę. Gdyby podzielono go na mniejsze wartościowo projekty, szansa pozyskania środków byłaby większa. Urząd Marszałkowski chciał z pewnością współfinansować jak największą ilość gmin.
Będąc przy głosie prosił, by przygotować pisemną informację ile nasza gmina w latach 2002- 2003 – 2004 otrzymała środków na zadania inwestycyjne, nie tylko unijnych, ale wszystkie inne pozabudżetowe.

Pan Józef Kosiniak mówił, by dokumentacja była przygotowana tak , żeby w każdej chwili można składać wnioski o współfinansowanie, unia ma swoje wymogi , więc trzeba korzystać z jej środków.

Radny Korthals ponownie prosząc o głos powiedział, że jego prywatne zdanie jest takie, że Urząd w Więcborku pierwszy etap środków unijnych jako gmina, przespała, ma jednak nadzieję że ulegnie to poprawie.
Będąc przy głosie zwrócił też uwagę na to, że gmina Więcbork jest jedną z nielicznych , gdzie tak dużo środków dokłada się do oświaty. W naszej gminie dodatek motywacyjny w oświacie stanowi 5 % funduszu płac , w innych gminach tylko 2 %.  Wypowiedź ta padła w kontekście tego o czym wcześniej mówił skarbnik gminy, a mianowicie, że część zadań rządowych przejęły gminy, więc pieniędzy na wszystko zaczyna brakować.  Wracając natomiast do sprawy wodociągów podkreślił, że ich brak będzie wielkim utrudnieniem dla rolników, studnie którymi dysponują rolnicy nie spełniają wymogów sanitarnych. Dodał, że będąc w gminie Łubianka dowiedział się, że na 12 sołectw 8 mają skanalizowanych, ponadto funkcjonuje 133 oczyszczalni przydomowych.

Pan Burmistrz stwierdził jednak, że przydomowe oczyszczalnie na dzisiaj już nie spełniają wymogów / parametrów oczyszczania /.

Radny Józef Korthals ponownie prosząc o głos poruszył temat środków dla Stowarzyszeń – Organizacji pożytku publicznego. Osobiście uznał, że Organizacje pracują społecznie, więc to osoba zajmująca się np. sportem w gminie winna pomóc w opracowaniu wniosku i zdobyciu środków na działalność.

Ad. 2     Przewodniczący Komisji prosił o wyjaśnienie, na co zostaną przeznaczone zaplanowane środki w budżecie gminy na rok 2004r. w kwocie 190 tys. na wodociągi, skoro te nie będą w bieżącym roku budowane.

Na to pytanie starał się wyczerpująco odpowiedzieć skarbnik gminy p. Władysław Rembelski.
Otóż zwiększono zadanie wodociągowe  Runowo- Borzyszkowo- Gurowatki – Lubcza do Adamowa włącznie. Koszty wyniosą 60 tys. , a planowano tylko w budżecie gminy na rok 2004 kwotę 20 tys. zł. Ponadto zaplanowano wpływy w kwocie 125 tys. zł z tytułu udziału mieszkańców Zakrzewka w budowie wodociągu, na dzisiaj jednak nie wpłynęła ani jedna złotówka. Nie wpłynie też kwota około 300 tys. zł z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób prawnych. Planuje się ponadto utwardzenie jeszcze w tym roku części ulicy Kwiatowej i Słoneczną w Sypniewie, by je wiosną wyasfaltować. Widać więc , że tych środków nie pozostało 190 tys. zł, a zaledwie 20 tys. zł.

Radny Józef Kosiniak ponowił temat środków unijnych , pytając kto ma się zajmować ich wyszukiwaniem, wie że są gminy które zatrudniają specjalistów tylko od tych spraw.

Radny Józef Korthals był też zdania , że te sprawy winna pilotować gmina, winna być zatrudniona osoba zajmująca się wyłącznie poszukiwaniem środków unijnych, możliwościami pozyskiwania.
Podobnego zdania był również Przewodniczący Rady Miejskiej. Aktualnie zajmujemy się programem „Odnowa wsi”,  Rady Sołeckie same tu nic nie zrobią , weryfikacją wniosków winna zająć się gmina- mówił.
To , że nie przyznano nam środków strukturalnych na budowę wodociągów, nie może prowadzić do stagnacji, należy robić wszystko aby za 3-4 lata skanalizować miasto.

Tu zareagował radny Józef Korthals mówiąc, że chciałby uwierzyć w optymizm Pana Przewodniczącego. Wrócił też do sprawy środków dla Stowarzyszeń, a mianowicie , że gross przeznacza się na opłacenie trenerów, utrzymanie obiektów, a tylko marne pieniądze idą na czysty sport.

Ad. 3       Kierownik Gminnej Spółki Wodnej w Więcborku p. Adam Zawieja
 przedstawił zebranym zakres prac melioracyjnych wykonanych w okresie od stycznia do października 2004r. w rozbiciu na poszczególne sołectwa. 
Przedstawia się to następująco :
- wykoszenia skarp                  1.544,7 ar.
- wykoszenia dna                     1.309 mb.
- odmulenie ręczne                26.309 mb.
- odmulenie mechaniczne      33.553 mb.
- oczyszczenie studni                     5 szt.
- oczyszczenie wylotów               83 szt.
- oczyszczenie przepustów           72 szt.
- awaria dren                           1.650 mb.
- wycinka krzaków                 7.826 mb.

Na przeprowadzenie wyżej wymienionego zakresu robót z budżetu Spółki wydatkowano kwotę 115.416 zł.
Pan Adam zawieja zwrócił uwagę , że usługi Spółki zdrożały o 20 % z uwagi na to, że Gminna Spółka Wodna musiała się zarejestrować jako płatnik WAT, co z kolei zmniejszyło jej konkurencyjność.
Wskazał też na spore zaległości w płaceniu składek przez mieszkańców  poszczególnych sołectw na rzecz Spółki.

Ad.4     W sprawach różnych p. Przewodniczący Komisji odczytał wniosek jaki wpłynął od mieszkańca Więcborka p. Tomasza Bracka w sprawie zmiany nazwy ulicy Pocztowej w Więcborku na Józefa Piłsudskiego.

Radni po dłuższej dyskusji jednomyślnie uznali, by z uwagi na koszty z tym związane nie zmieniać nazwy ulicy.

Pan Józef Kosiniak poruszył sprawę budowy molochu chlewni bezściółkowej  w Kawlach przez p. Chałabudę. Twierdził, że coś takiego nie powinno się budować na terenie Parku Krajobrazowego, przecież system bezściółkowy to wielkie skażenie terenu.
Zupełnie odmienne zdanie na ten temat miał radny Andrzej Wenda, nie widział w owej budowie żadnego zagrożenia.

W końcowej części obrad radny Józef Kosiniak mówił o potrzebie zaproszenia władz powiatowych i wojewódzkich /Policja, Straż /, by dowiedzieć się jakie czynione są starania aby żyło się nam bezpieczniej.       

Zdanie to podzielał radny Józef Korthals mówiąc , że też ma  pewien niedosyt w temacie bezpieczeństwa.

Na tym zakończono spotkanie.

prot. L. Halkiewicz 
                                                                                Przewodniczący Komisji

                                                                                       Józef  Kosiniak